Innovaciones políticas y jurídicas de las comunidades indígenas que ejercen autogobierno para la transformación intercultural del Estado mexicano
Presentación
El proyecto CALEIDOSCOPIO es un esfuerzo colaborativo e interdisciplinario por visibilizar las innovaciones políticas y de justicia que algunas comunidades indígenas vienen realizando en el ejercicio de su derecho al autogobierno y que tienen potencial para transformar desde abajo al Estado mexicano hacia la interculturalidad.
En las últimas dos décadas las comunidades indígenas, al igual que el resto del país, comenzaron a enfrentar (además de las viejas exclusiones) los desafíos de la inseguridad y de la violencia. Contrario a la razón colonial que ha visto a los indígenas como un problema y carentes de subjetividad política, algunas comunidades desarrollaron procesos de resistencia que les permitieron no sucumbir ante los nuevos peligros y enfrentarlos de manera eficaz y con mayor imaginación que otros sectores de México. Estas son historias de dignidad de las que buscamos aprender.
Hemos decidido utilizar la metáfora del CALEIDOSCOPIO para titular este proyecto de investigación, porque se compone del reflejo de tres fenómenos que al encontrarse nos proyectan una imagen nueva que los conjunta: las formas de organización comunitaria; la arquitectura y la dinámica institucional del Estado mexicano; y la nueva intersección creada por el reconocimiento del autogobierno indígena a nivel municipal y sub-municipal.
Objetivo
Buscamos generar conocimiento útil y de frontera sobre las innovaciones políticas y de justicia que distintas comunidades indígenas de México han puesto en práctica en el ámbito municipal y sub-municipal a partir del ejercicio de su derecho al autogobierno. Estas innovaciones son relevantes por su potencial transformador para construir desde abajo una estatalidad intercultural, así como para construir alternativas para la resolución de viejos y nuevos problemas que aquejan a nuestro país como la inseguridad, la exclusión económica y política, la discriminación, la violación de los derechos humanos, la apatía política y la corrupción.
A partir de años de trabajo colaborativo con comunidades indígenas y de la integración de un equipo de investigación interdisciplinario, este proyecto plantea el uso de metodologías colaborativas, dialógicas y mixtas para trabajar con comunidades indígenas que ejercen su derecho al autogobierno en distintos Estados: Michoacán, Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Yucatán y la Ciudad de México.
Ejes temáticos
Este proyecto pretende estudiar las dinámicas internas de gobierno de estas experiencias y su interacción con otras instituciones del Estado mexicano y sus burocracias, particularmente en relación con las siguientes temáticas:
Estructuras de gobierno
Estudiar las nuevas instituciones y burocracias comunitarias, surgidas del ejercicio del autogobierno indígena, que han desplazado al ayuntamiento y sus figuras de autoridad auxiliar para las sub-municipalidades, y cómo éstas se están relacionando con otros órganos y niveles de gobierno del Estado mexicano.
Participación política
Analizar las prácticas de participación política que implementan las comunidades indígenas que ejercen su derecho al autogobierno en el marco jurídico del Estado, y cómo contrastan y se relacionan con los mecanismos de participación de los gobiernos municipales y sub-municipales convencionales. Esto incluye una indagación en los espacios para la participación política de las mujeres, su alcance, limitaciones y particularidades.
Seguridad
Estudiar las adaptaciones y los ajustes en las prácticas e instituciones de seguridad y justicia que se han producido en las comunidades indígenas a raíz del reconocimiento de su derecho al autogobierno, y cómo se relacionan con las políticas de seguridad impulsadas en los últimos años desde la federación.
Territorio
Analizar las experiencias de articulación entre el ejercicio del derecho al autogobierno y el manejo y defensa del territorio, y contrastarlas con las políticas impulsadas desde el Estado.
Responsables del Proyecto
Coordinador
ORLANDO ARAGÓN ANDRADE es Doctor en Ciencias Antropológicas, maestro en Historia de México y Licenciado en Derecho. Actualmente es profesor-investigador en la Escuela Nacional de Estudios Superiores en la UNAM campus Morelia, integrante del Colectivo Emancipaciones y miembro del Sistema Nacional de Investigadores nivel II del CONACYT.
Co-coordinadora
LUCERO IBARRA ROJAS es Doctora en Derecho y Sociedad, Maestra en Sociología Jurídica y Licenciada en Derecho. Actualmente es Profesora-Investigadora de la División de Estudios Jurídicos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), integrante del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) y del Colectivo Emancipaciones.